FOOD ESTATE: EIN RAHMEN ZUR MINDERUNG UND ANTIPATION LANGANHALTENDER KRIEGE

 

Im Verlauf der Geschichte globaler Konflikte zeigt sich immer wieder eine grundlegende Erkenntnis: Moderne Kriege werden nicht allein auf dem Schlachtfeld gewonnen, sondern auch auf den Feldern, auf denen Nahrungsmittel produziert werden. Staaten, die ihre inländische Nahrungsmittelversorgung nicht sichern können, sehen sich unweigerlich mit sozialer Instabilität, extremer Inflation und einer erhöhten Verwundbarkeit ihrer nationalen Sicherheit konfrontiert. In diesem Kontext ist die indonesische Food-Estate-Politik nicht lediglich als landwirtschaftliches Projekt zu verstehen, sondern als ein Instrument zur Minderung der Risiken langanhaltender Kriege und globaler Krisen.

Moderne Kriegsführung und eine neue Waffe: Nahrung

Der Krieg zwischen Russland und der Ukraine seit 2022 liefert ein klares Beispiel dafür, wie bewaffnete Konflikte unmittelbare Auswirkungen auf das globale Ernährungssystem haben. Daten der FAO zeigen, dass beide Länder vor dem Krieg zusammen mehr als 28 % der weltweiten Weizenexporte stellten. Störungen in Produktion und Distribution führten unmittelbar zu zweistelligen Anstiegen der globalen Nahrungsmittelpreise in vielen Entwicklungsländern.

Ähnliche Dynamiken sind zu beobachten bei:

• Konflikten im Nahen Osten, die logistische Routen im Roten Meer beeinträchtigen,
  
  

• Spannungen im Südchinesischen Meer, die asiatische Handelskorri­dore bedrohen,
  
  

• Wirtschaftskriegen und Sanktionen, die Nahrung zu einem Instrument geopolitischen Drucks machen.
  
  

Unter solchen Bedingungen wird die Abhängigkeit von Nahrungsmittelimporten zu einer strategischen Verwundbarkeit.

Indonesien und die Realität der nationalen Ernährungssicherheit

Indonesien zählt mehr als 280 Millionen Einwohner, mit einem jährlichen nationalen Reisbedarf von etwa 30–31 Millionen Tonnen. Obwohl die inländische Produktion relativ stabil bleibt, birgt die Abhängigkeit von einer begrenzten Anzahl traditioneller Nahrungsmittelproduktionszentren – insbesondere Java – erhebliche Risiken:

• Umwandlung landwirtschaftlicher Flächen,
  
  

• Bevölkerungsdruck,
  
  

• Klimawandel und extreme Wetteranomalien (El Niño–La Niña).
  
  

Meteorologische Behörden und nationale Ernährungseinrichtungen haben festgestellt, dass der Klimawandel das Risiko von Ernteausfällen in traditionellen Produktionszentren in den vergangenen zehn Jahren um 10–20 % erhöht hat.

Vor diesem Hintergrund fungiert das Food-Estate-Programm als geografische Diversifizierung der Nahrungsmittelproduktion und nicht als vollständiger Ersatz bestehender Systeme.

Food Estate als nicht-militärische Verteidigungsinfrastruktur

In modernen Verteidigungsdoktrinen wird Ernährungssicherheit als Bestandteil des nicht-militärischen Verteidigungssystems betrachtet. Viele Staaten verfolgen diesen Ansatz:

• China sichert strategische Getreidereserven für mehr als 12 Monate,
  
  

• Die Vereinigten Staaten unterhalten umfangreiche Nahrungsmittelreserven und landwirtschaftliche Subventionen,
  
  

• Russland hat Nahrungsmittel nach westlichen Sanktionen als strategisches Gut eingestuft.
  
  

Indonesien verfolgt einen ähnlichen Ansatz durch:

• Die Einrichtung neuer Nahrungsmittelproduktionszentren außerhalb Javas,
  
  

• Eine ressortübergreifende Beteiligung, einschließlich des Verteidigungsministeriums, zur Sicherstellung logistischer Nachhaltigkeit und Produktionssicherheit,
  
  

• Die Stärkung nationaler Nahrungsmittelreserven als Puffer für Krisenzeiten.
  
  

Die Beteiligung der Indonesischen Nationalen Streitkräfte (TNI) stellt in diesem Zusammenhang keine Militarisierung der Landwirtschaft dar, sondern die Absicherung nationaler strategischer Projekte mit unmittelbaren Auswirkungen auf die staatliche Stabilität.

Süd-Papua: Ein strategischer Standort, kein Zufall

Die Auswahl Süd-Papuas als einer der Standorte des Food-Estate-Programms wird häufig fälschlicherweise als Ausbeutungsprojekt interpretiert. Tatsächlich verfügt die Region über:

• Weitläufige, bislang nicht optimal genutzte Flachlandflächen,
  
  

• Relativ reichhaltige Oberflächenwasserressourcen,
  
  

• Eine strategische Lage im Osten Indonesiens, einer Region, die historisch in der Nahrungsmittelentwicklung zurückgeblieben ist.
  
  

Geopolitisch besitzt Ostindonesien eine wichtige Bedeutung für die Wahrung territorialer Integrität und nationaler Stabilität. Eine auf Nahrungsmitteln basierende wirtschaftliche Entwicklung fungiert als:

• Mechanismus zur Verringerung von Ungleichheiten,
  
  

• Mittel zur Prävention sozialer Konflikte,
  
  

• Instrument nationaler Integration durch wohlfahrtsorientierte Entwicklung.
  
  

Minderung globaler Krisen und langanhaltender Konflikte

Langanhaltende Kriege äußern sich nicht immer in direkter militärischer Konfrontation. Globale Krisen können sich manifestieren als:

• Ernährungskrisen,
  
  

• Energiekrisen,
  
  

• Störungen internationaler Lieferketten,
  
  

• Wirtschaftskrieg und Embargos.
  
  

Das Food-Estate-Programm ist Teil des nationalen Frühwarnsystems Indonesiens und bietet zentrale Vorteile:

• Aufrechterhaltung der Stabilität der inländischen Nahrungsmittelpreise,
  
  

• Verringerung der Abhängigkeit von Volatilitäten auf den Weltmärkten,
  
  

• Sicherstellung der Nahrungsmittelverfügbarkeit in nationalen Notlagen.
  
  

Länder mit stabilen Ernährungssystemen weisen in der Regel eine höhere soziale und politische Resilienz im Umgang mit globalen Krisen auf.

Soziale Dimensionen und langfristige Entwicklung

Über seine strategische Funktion hinaus eröffnet das Food-Estate-Programm auch Chancen für:

• Den Transfer moderner landwirtschaftlicher Technologien,
  
  

• Die Schaffung von Arbeitsplätzen in unterentwickelten Regionen,
  
  

• Den Ausbau grundlegender Infrastruktur (Straßen, Bewässerung, Logistik),
  
  

• Die Integration lokaler Gemeinschaften in nationale Wertschöpfungsketten.
  
  

Bei fortlaufenden Verbesserungen der Governance kann sich diese Initiative von einem reinen Nahrungsmittelproduktionsprojekt zu einem regionalen wirtschaftlichen Ökosystem entwickeln.

Fazit: Food Estate als Investition in die nationale Sicherheit

Das Food-Estate-Programm ausschließlich aus einer umwelt- oder sektorkonfliktbezogenen Perspektive zu betrachten, stellt eine unvollständige Analyse dar. In der heutigen globalen Realität ist Nahrung eine Frage der nationalen Sicherheit.

Die Food-Estate-Initiative bedeutet:

• Minderung der Risiken langanhaltender Kriege,
  
  

• Antizipation globaler Krisen,
  
  

• Eine langfristige Investition in die Souveränität und Stabilität Indonesiens.
  
  

Herausforderungen bei der Umsetzung bestehen zweifellos und müssen angegangen werden. Das Stoppen oder Delegitimieren dieses Vorhabens könnte jedoch die Vorbereitung Indonesiens auf eine zunehmend unsichere Welt schwächen.

Ernährungssicherheit heute ist nationale Verteidigung morgen.